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整形美容行業(yè)兩法規(guī)將再修訂


日期: 2010 - 12 - 08   作者:   來源: 中國化妝品網(wǎng)   責編:   閱讀次數(shù):
本文摘要: “超女王貝整形后死亡事件”在社會上引發(fā)強烈關注,當下,不少人對整形美容行業(yè)的亂象表示擔憂。

  “超女王貝整形后死亡事件”在社會上引發(fā)強烈關注,當下,不少人對整形美容行業(yè)的亂象表示擔憂。

  事實上,整形美容行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題早就引起衛(wèi)生部的重視。在王貝事件出現(xiàn)前,衛(wèi)生部第一次就醫(yī)療整形美容發(fā)展問題召開會議,提到將對行業(yè)內(nèi)兩部重要法規(guī)《醫(yī)療美容服務管理辦法》和《美容醫(yī)療機構、醫(yī)療美容科(室)基本標準(試行)》進行修訂。

  記者日前從業(yè)內(nèi)了解到,本月中旬衛(wèi)生部將在廣州再一次舉行整形美容工作會議,提出行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管問題,屆時,將極有可能出現(xiàn)分級管理細則,進一步厘清各種美容機構的準入門檻和執(zhí)業(yè)范圍。

  成為醫(yī)療事故的重災區(qū)之一

  記者從行業(yè)內(nèi)了解到的衛(wèi)生部第一次醫(yī)療整形美容發(fā)展問題會議的信息,包括目前我國醫(yī)療整形美容行業(yè)存在不容忽視、亟待解決的問題已經(jīng)引起衛(wèi)生部門的關注,其中包括醫(yī)療整形美容服務資源分布不均、醫(yī)療整形美容機構良莠不齊、醫(yī)療整形美容市場存在不正當競爭、醫(yī)療整形美容醫(yī)療事故頻發(fā)等等。

  據(jù)透露,衛(wèi)生部副部長馬曉偉在會議上提到,在機構方面,雖然國家對醫(yī)療整形美容機構的執(zhí)業(yè)人員資格和場地設備等有明確規(guī)定,但目前僅有一部分機構的專業(yè)資質達到法規(guī)規(guī)章標準,部分機構既不能達標,從業(yè)人員又不能出具相應的執(zhí)業(yè)證書,甚至醫(yī)用設備、材料不符合國家要求。“比如最近某省會城市衛(wèi)生監(jiān)督所對11家醫(yī)療機構的醫(yī)療美容科室資質進行抽查審核,僅不到半數(shù)醫(yī)院的科室達到標準。”

  對于業(yè)內(nèi)一直關注的非醫(yī)療整形美容機構開展項目的問題,馬曉偉表示,在高額利潤的驅使下,大量不具備開展醫(yī)療服務項目的生活美容機構開展創(chuàng)傷性、侵入性的醫(yī)療美容服務,例如注射肉毒素、開展重瞼術等等,這些非法行醫(yī)行為嚴重擾亂了正常的醫(yī)療整形美容發(fā)展,侵害了消費者的健康權益。此外,他還提到,醫(yī)療整形美容手術失敗導致毀容甚至導致人員傷殘的事故投訴率較高,醫(yī)療整形美容事故成為醫(yī)療事故的重災區(qū)之一,行業(yè)內(nèi)醫(yī)患矛盾比較突出,也嚴重影響了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的整體形象。

  將開展醫(yī)療整形美容行業(yè)現(xiàn)狀調查

  馬曉偉表示,一方面,近幾年,國家相關部門對醫(yī)療整形美容行業(yè)發(fā)展的支持力度不大,被看做是“支流”,“衛(wèi)生行政部門很少去制定相應的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在個別地方監(jiān)管工作薄弱,甚至處于一種放任的狀態(tài)。”另一方面,醫(yī)療整形美容行業(yè)發(fā)展太快,在短短20年時間內(nèi),已成長為一個龐大的醫(yī)療產(chǎn)業(yè),而我國整個行業(yè)監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章制定滯后,對現(xiàn)實中存在的問題尚缺乏統(tǒng)籌考慮和發(fā)展戰(zhàn)略性研究。

  會議也提到了未來行業(yè)監(jiān)管和規(guī)范問題,據(jù)馬曉偉透露,衛(wèi)生部正在加大對醫(yī)療整形美容行業(yè)的監(jiān)管力度,將在全國范圍內(nèi)開展一次醫(yī)療整形美容行業(yè)現(xiàn)狀調查,了解醫(yī)療整形美容機構所處的社會經(jīng)濟環(huán)境,真正摸清行業(yè)發(fā)展的規(guī)模、執(zhí)業(yè)機構、從業(yè)人員的數(shù)量和技術水平等等,進一步研究我國醫(yī)療整形美容行業(yè)發(fā)展的規(guī)律和未來發(fā)展的方向。在此基礎上,制定切實可行的適合我國國情的《醫(yī)療整形美容行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。同時,完善和落實醫(yī)療整形美容行業(yè)相關的法律法規(guī),修訂本行業(yè)的兩部重要法規(guī)規(guī)章《醫(yī)療美容服務管理辦法》和《美容醫(yī)療機構、醫(yī)療美容科(室)基本標準(試行)》,進一步修訂完善《臨床診療指南·整形外科學分冊》、《臨床診療指南·醫(yī)學美容學分冊》、《臨床技術操作規(guī)范·整形外科分冊》、《臨床技術操作規(guī)范·美容醫(yī)學分冊》等臨床技術標準,統(tǒng)一行業(yè)技術操作方法和程序,推動和規(guī)范臨床專業(yè)技術人員提高專業(yè)技術。統(tǒng)一行業(yè)技術操作方法和程序,推動和規(guī)范臨床專業(yè)技術人員提高專業(yè)技術。

  業(yè)界聲音

  提高?漆t(yī)生資格認定和管理

  “超女王貝整容致死事件”引起監(jiān)管部門和媒體大眾的廣泛關注,不少整形美容界的醫(yī)生和業(yè)內(nèi)人士認為,短期會對行業(yè)帶來沖擊,但從長遠來看,如果相關事件能促使行業(yè)得以清理整頓,有利于行業(yè)向良性、健康的方向發(fā)展。“市場規(guī)范對合法醫(yī)療機構是利好,清理了違法違規(guī)的門診和診所,減少了不正當?shù)臒o序競爭,迫使機構將工作重點放在醫(yī)療質量和服務水平上,這對行業(yè)和消費者也都是好事情。”某整形美容醫(yī)療機構負責人表示。

  另一方面,有業(yè)界醫(yī)生認為,整形美容手術的成功很大程度上在于醫(yī)生的操作,國家應該加強對整形美容醫(yī)生資格認定和管理。據(jù)廣東省第二人民醫(yī)院整形美容中心副主任孫中生介紹,對整形美容外科醫(yī)生的專業(yè)素質要求非常高,高于普通外科醫(yī)生,“整形外科不僅要把手術做好,還要將傷口縫合得漂亮。如做面部整形,不僅要達到求美者的要求,還要做得沒有并發(fā)癥、后遺癥,關鍵是要美觀,不僅要有精湛的醫(yī)療技術還要有很高的藝術修養(yǎng),審美情趣。這都是需要加強的。”

  孫主任呼吁,首先應在國家范圍內(nèi)推行主診醫(yī)師資格認定,只有擁有該資格認定的醫(yī)生才能實施整形美容外科的醫(yī)療行為,它需要醫(yī)生通過一系列的考試考核才能獲得,比普通外科醫(yī)生加了一個門檻。其次是主診醫(yī)師培訓體系的問題,整形美容醫(yī)生要上崗或是開業(yè),就必須進入全國公認的三甲醫(yī)院里的?整形美容科室,進修學習三年以上,通過資格認定考核,才能拿證上崗。


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